cciia.org.cn 2024-5-22 6:51:16 人民(min)網
擅自(zi)將自(zi)己家的(de)(de)(de)廚房(fang)(fang)改(gai)裝成衛(wei)(wei)生間，樓(lou)下(xia)(xia)(xia)的(de)(de)(de)鄰(lin)居(ju)怎么辦？民(min)法典(dian)規定(ding)，不動(dong)(dong)產的(de)(de)(de)相(xiang)鄰(lin)權利(li)人(ren)(ren)應(ying)當按照(zhao)有利(li)生產、方便生活、團結(jie)互助(zhu)、公平(ping)合理的(de)(de)(de)原則(ze)，正確處(chu)理相(xiang)鄰(lin)關系。近日(ri)，北京(jing)市第三中(zhong)級(ji)人(ren)(ren)民(min)法院(yuan)對(dui)一起相(xiang)鄰(lin)關系糾紛(fen)作出終審判決，認定(ding)住(zhu)房(fang)(fang)和城(cheng)鄉(xiang)建設部(bu)發布的(de)(de)(de)《住(zhu)宅設計規范》中(zhong)規定(ding)的(de)(de)(de)“衛(wei)(wei)生間不應(ying)直(zhi)接布置(zhi)在下(xia)(xia)(xia)層住(zhu)戶的(de)(de)(de)臥室(shi)(shi)、起居(ju)室(shi)(shi)（廳(ting)）、廚房(fang)(fang)和餐廳(ting)的(de)(de)(de)上層”的(de)(de)(de)條款(kuan)，屬(shu)(shu)于強制性條文(wen)，改(gai)動(dong)(dong)房(fang)(fang)屋結(jie)構后讓衛(wei)(wei)生間部(bu)分區域(yu)對(dui)著樓(lou)下(xia)(xia)(xia)廚房(fang)(fang)，屬(shu)(shu)于違規。
天花板漏水 業主發現廚房上方竟是衛生間
家住北(bei)京市某小區(qu)202室的張先生(sheng)(sheng)發現自(zi)家廚房(fang)的天花板漏水了(le)，檢查后認(ren)為(wei)水是從樓(lou)上302室漏下來的，便上樓(lou)查看(kan)，發現自(zi)家廚房(fang)的上方竟然(ran)是302室的衛生(sheng)(sheng)間。
這樣的改動，讓張先(xian)生一家覺得難以接(jie)受。因協商未(wei)果，張先(xian)生將樓上(shang)住戶(hu)高先(xian)生訴至(zhi)法院，要求對方恢復房屋(wu)結構布(bu)局。
法院審理后認為，本案中房(fang)(fang)屋(wu)改(gai)造雖為業(ye)主(zhu)(zhu)的(de)(de)自由，但需(xu)在規(gui)范允許(xu)的(de)(de)范圍內進行。鑒于衛(wei)(wei)生(sheng)間和廚(chu)房(fang)(fang)的(de)(de)特(te)殊功能，我國(guo)住(zhu)房(fang)(fang)和城鄉建設(she)部發布(bu)的(de)(de)《住(zhu)宅設(she)計(ji)規(gui)范》明(ming)確規(gui)定(ding)(ding)，衛(wei)(wei)生(sheng)間不(bu)(bu)應直接布(bu)置在下層住(zhu)戶(hu)的(de)(de)臥室(shi)(shi)、起(qi)居(ju)室(shi)(shi)（廳(ting)）、廚(chu)房(fang)(fang)和餐(can)廳(ting)的(de)(de)上層，并且(qie)(qie)該條款屬于強制性(xing)條文。法院據此(ci)認定(ding)(ding)，302室(shi)(shi)房(fang)(fang)主(zhu)(zhu)改(gai)動房(fang)(fang)屋(wu)結構后讓衛(wei)(wei)生(sheng)間部分(fen)區域對著樓下廚(chu)房(fang)(fang)的(de)(de)行為屬于違(wei)規(gui)。302室(shi)(shi)的(de)(de)改(gai)造會讓樓下業(ye)主(zhu)(zhu)產生(sheng)不(bu)(bu)適，不(bu)(bu)符合一般人的(de)(de)生(sheng)活(huo)習慣，且(qie)(qie)有(you)違(wei)善良風俗。
最(zui)終法院判(pan)決高(gao)先(xian)生(sheng)須將房屋的衛生(sheng)間(jian)、廚房結構恢(hui)復至原狀(zhuang)。
民事主體從事民事活動 不得違背公序良俗
民(min)事(shi)主體從事(shi)民(min)事(shi)活動，不得(de)違反法(fa)律，不得(de)違背公(gong)序良俗。北京(jing)三中院法(fa)官夏(xia)莉表示，作(zuo)為鄰居應遵循社(she)會(hui)主義核心價值觀的(de)(de)指引，本著友善的(de)(de)態度處理(li)鄰里間的(de)(de)糾紛，房屋改造雖為業(ye)主的(de)(de)自由，但(dan)需在規范(fan)允(yun)許的(de)(de)范(fan)圍內進行；鑒于衛生(sheng)間和廚房的(de)(de)特殊功能，所以《住宅設計規范(fan)》才以強制條款的(de)(de)形式(shi)對衛生(sheng)間和廚房的(de)(de)布置位置作(zuo)出(chu)了(le)規定(ding)。
涉(she)案房屋(wu)客觀(guan)上形成(cheng)了改造后的衛生(sheng)間(jian)部分(fen)區域位于下(xia)層住(zhu)戶廚房上層的情形，違(wei)反了強制(zhi)性規范與公序良俗，因(yin)此，法(fa)院判決高先(xian)生(sheng)將衛生(sheng)間(jian)、廚房的結(jie)構恢復至原狀。
以案說法
如(ru)(ru)今老舊小區的(de)(de)房屋(wu)結構(gou)(gou)改造屢見不鮮。有(you)的(de)(de)改造修復(fu)了(le)老舊房屋(wu)的(de)(de)安全隱患，如(ru)(ru)加(jia)固承重墻、更(geng)新老化的(de)(de)管(guan)線等；有(you)的(de)(de)改造優化了(le)房屋(wu)的(de)(de)內部布(bu)局，增加(jia)、改善(shan)了(le)生(sheng)活(huo)空間(jian)。但在改造的(de)(de)過(guo)程中(zhong)，也常發生(sheng)私自改動(dong)房屋(wu)結構(gou)(gou)、損害(hai)其(qi)他業(ye)主權益的(de)(de)情況(kuang)。
“我國(guo)居(ju)民(min)住宅多為(wei)高層樓房，共同(tong)維護(hu)樓房結(jie)構(gou)安全事(shi)關(guan)百姓(xing)的切身利益。高樓鄰(lin)(lin)里之間應(ying)和睦相處，相互協助(zhu)，禁止損害鄰(lin)(lin)居(ju)的人(ren)身與財產(chan)利益。”中(zhong)國(guo)人(ren)民(min)大學(xue)法學(xue)院副教授金印認為(wei)，本(ben)案界定了業(ye)(ye)主對房屋改造的限度，并正確指(zhi)出(chu)改造是(shi)前(qian)業(ye)(ye)主所為(wei)并非(fei)合法抗辯。本(ben)案還提示業(ye)(ye)主，只(zhi)有(you)合法改造才能不(bu)引發鄰(lin)(lin)里矛盾糾紛，避免(mian)費錢費力(li)的訴訟。
金印表(biao)示，依法(fa)(fa)進(jin)行房屋改造(zao)需要注意以下幾個關鍵問題：首(shou)先(xian)，在進(jin)行房屋改造(zao)前，應確保所有(you)(you)改造(zao)活動都符合法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，包括(kuo)建筑、規劃、環保和消防(fang)等(deng)相(xiang)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規；其次(ci)，改造(zao)設計(ji)方案應確保結(jie)構(gou)安全，對(dui)(dui)(dui)于承重墻、梁(liang)柱等(deng)關鍵結(jie)構(gou)部件不得(de)擅自(zi)改動或拆除，對(dui)(dui)(dui)廚房、衛生(sheng)間(jian)等(deng)有(you)(you)特殊(shu)功能(neng)的(de)區域不要隨意調換；另外，考(kao)慮到改造(zao)可能(neng)對(dui)(dui)(dui)鄰里造(zao)成的(de)影響，應提(ti)前與鄰居(ju)溝通，并采(cai)取措施減少(shao)施工(gong)過程中的(de)干擾。
（綜合最高人民(min)法院(yuan)、北京市第三(san)中級人民(min)法院(yuan)整(zheng)理）
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