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cciia.org.cn　 2020-5-25 10:45:58　 中國汽車報網

　　5月22日，十三屆全國人大三次會議在京(jing)開(kai)幕。這(zhe)是一次在非(fei)常時期召(zhao)開(kai)的(de)，具有特別意義的(de)全國兩會。會上，國務院總(zong)理李克強作政(zheng)府工(gong)作報告。在這(zhe)份不同(tong)以往的(de)報告中，有哪(na)些(xie)關鍵詞釋放(fang)了關乎(hu)汽車行業(ye)發展的(de)重要信號呢？ 

　　♦關鍵詞：減稅降費♦

　　【加大(da)減稅降費力(li)度(du)，新(xin)增減稅降費約5000億(yi)元。預計(ji)全年為企業新(xin)增減負(fu)超過2.5萬億(yi)元。】

　　解(jie)(jie)讀(du)：加大減稅(shui)降(jiang)費(fei)(fei)力(li)度，特別是免(mian)征公共(gong)交(jiao)通運輸服務增值稅(shui)等舉措，將(jiang)使汽車業(ye)(ye)繼續直接或間接獲益(yi)。今年以來，為(wei)緩(huan)解(jie)(jie)新冠肺(fei)炎疫情帶來的(de)市(shi)場波(bo)動，新一輪減稅(shui)降(jiang)費(fei)(fei)政策再(zai)次(ci)(ci)惠及汽車行業(ye)(ye)。與此同時(shi)，車輛購置(zhi)稅(shui)改為(wei)中央地方共(gong)享(xiang)稅(shui)、消(xiao)費(fei)(fei)稅(shui)“征收后(hou)移(yi)”等熱門(men)建議，也使汽車業(ye)(ye)稅(shui)改再(zai)次(ci)(ci)成(cheng)為(wei)焦點(dian)。不可(ke)否認，稅(shui)權的(de)科學轉移(yi)和(he)下放，在進(jin)一步激活和(he)挖掘市(shi)場潛力(li)的(de)同時(shi)，也將(jiang)有(you)效緩(huan)解(jie)(jie)和(he)改善因(yin)稅(shui)制不合理而引發的(de)行業(ye)(ye)亂象。

　　♦關鍵詞：國企改革♦

　　【提(ti)升國(guo)資國(guo)企改革成(cheng)效。實(shi)施(shi)國(guo)企改革三年行動。完善國(guo)資監管體(ti)制(zhi)，深化(hua)混(hun)合所(suo)有制(zhi)改革。國(guo)企要聚(ju)焦主責主業，健全市場化(hua)經營機制(zhi)，提(ti)高核心競爭力。】

　　解(jie)讀：國企改革將更加(jia)觸及(ji)核心、邁向(xiang)縱(zong)深(shen)。未(wei)來，加(jia)速兼并重(zhong)組以及(ji)深(shen)化混合所有制改革，健全市場化機制，充分激發市場活力，無疑(yi)將成為汽車行業(ye)國企改革的重(zhong)頭戲(xi)。

　　♦關鍵詞：提振消費♦

　　【提(ti)振消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)與擴大投資有效結合(he)、相互(hu)促進。推動消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)回升。支持電商、快遞進農村(cun)，拓展農村(cun)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)。要多(duo)措并舉擴消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)，適應群(qun)眾(zhong)多(duo)元化需求(qiu)。】

　　解讀：通過擴大投資推(tui)動消費(fei)回升，通過穩(wen)就業促增收保民生，提高居民消費(fei)意愿(yuan)和能力(li)，是政府提振消費(fei)的(de)(de)核心邏輯。農村市場(chang)的(de)(de)潛力(li)如(ru)何通過精準開(kai)發繼續釋放，也是對汽車行業的(de)(de)考(kao)驗。

　　♦關鍵詞：推開放與穩外資♦

　　【推進(jin)更(geng)高水平對(dui)外(wai)(wai)開放，穩住外(wai)(wai)貿外(wai)(wai)資(zi)基本(ben)盤。堅定不移擴大對(dui)外(wai)(wai)開放，穩定產業鏈供應鏈，以開放促改(gai)革促發(fa)展(zhan)(zhan)。推進(jin)新一輪服務貿易創新發(fa)展(zhan)(zhan)試(shi)點(dian)。積(ji)極利用外(wai)(wai)資(zi)，營(ying)造內外(wai)(wai)資(zi)企業一視同仁、公平競爭(zheng)的市場環境。】

　　解讀：在(zai)新一輪高(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)中(zhong)(zhong)，汽(qi)車業(ye)以外(wai)資股比分段放(fang)開(kai)、合資企業(ye)股比調整率(lv)先出(chu)爐以及外(wai)資企業(ye)獨資建廠等一系列實(shi)際行(xing)動，扮演著“排頭兵”的(de)角色(se)。作(zuo)為“六(liu)穩”、“六(liu)保(bao)”的(de)重(zhong)要內容，今年不(bu)僅要推進更(geng)(geng)高(gao)水平(ping)對(dui)(dui)外(wai)開(kai)放(fang)，更(geng)(geng)要在(zai)開(kai)放(fang)的(de)同時穩住外(wai)資、確保(bao)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)穩定。尤其受疫(yi)情影響，全球汽(qi)車產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)也在(zai)發生動蕩，中(zhong)(zhong)國在(zai)保(bao)持利用外(wai)資綜合優勢不(bu)變的(de)前提下，也要對(dui)(dui)“中(zhong)(zhong)國式全球化”產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)供應鏈(lian)(lian)存在(zai)的(de)問題客觀審視(shi)、冷靜應對(dui)(dui)。

　　♦關鍵詞：金融支持♦

　　【大幅增加制造業(ye)中長期貸款(kuan)。強(qiang)化對穩企(qi)(qi)業(ye)的金(jin)融(rong)支持(chi)。中小微企(qi)(qi)業(ye)貸款(kuan)延(yan)期還本付息政策再延(yan)長至明年3月底，對普惠(hui)型小微企(qi)(qi)業(ye)貸款(kuan)應延(yan)盡延(yan)，對其他困難企(qi)(qi)業(ye)貸款(kuan)協商延(yan)期。】

　　解(jie)讀(du)：對企業的一系列金(jin)融支持(chi)舉措，將(jiang)為受(shou)疫情影響的制(zhi)造(zao)業及中(zhong)小微企業減壓減負。具體到汽車(che)(che)行業，包括整車(che)(che)及零(ling)部件(jian)企業都有望(wang)受(shou)益其(qi)中(zhong)。

　　♦關鍵詞：新基建與新能源♦

　　【重點支(zhi)持既促(cu)消(xiao)費(fei)惠(hui)民生又(you)調(diao)結構增(zeng)后勁(jing)的“兩新一重”建(jian)設，主要(yao)是：加強新型基礎設施建(jian)設，發展(zhan)(zhan)新一代(dai)信息網絡，拓展(zhan)(zhan)5G應用，建(jian)設充(chong)電樁，推廣新能源汽車，激發新消(xiao)費(fei)需(xu)求、助力產業升級。】

　　解讀：將(jiang)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)與新(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)一(yi)同提(ti)及(ji)，在(zai)(zai)加強新(xin)(xin)(xin)(xin)基(ji)(ji)建(jian)的背(bei)景下(xia)，以完(wan)善基(ji)(ji)礎配套設施、建(jian)設充電樁的方式，解決新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)行業(ye)痛點，補齊制約(yue)新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)普及(ji)短板，將(jiang)使新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)的推廣水(shui)到渠成(cheng)。未來(lai)，多(duo)元化(hua)的新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)充電模(mo)式將(jiang)應(ying)運而(er)生。目前，新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)行業(ye)的多(duo)家頭部(bu)企(qi)業(ye)已(yi)經紛紛介入充電領域(yu)，一(yi)個從(cong)基(ji)(ji)礎和源(yuan)頭打造有(you)利于產業(ye)轉型和消費升級的良性循(xun)環正在(zai)(zai)形(xing)成(cheng)。

　　♦關鍵詞：制造業升級♦

　　【推(tui)動制造業(ye)升(sheng)級和新興產(chan)業(ye)發(fa)展。發(fa)展工(gong)業(ye)互聯網，推(tui)進(jin)智能制造。全面推(tui)進(jin)“互聯網+”，打(da)造數字經濟新優勢。】

　　解讀：疫情(qing)之下，全球(qiu)制(zhi)(zhi)造業增速都在(zai)回落，但智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造領域的(de)發展(zhan)前景(jing)依然(ran)廣闊。某種角度看，疫情(qing)加速了汽車產業的(de)數字(zi)化轉型和智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造升級。智(zhi)能(neng)(neng)化、數字(zi)化、柔性化等智(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造技術(shu)深度加持下的(de)汽車行業，不僅將加速實現產業轉型升級，其抗風險能(neng)(neng)力也將更(geng)強。

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