環境保護部

關于開展2010年度省級環保廳（局）政府網站績效評估工作的通知

環辦函[2010]1108號


各省、自治區、直轄市環境保護廳（局）：

　　為不斷推進全國環保系統政務公開，加強和指導全國環保系統政府網站的建設工作，環境保護部將組織開展2010年度省級環保廳（局）政府網站績效評估工作。現將有關事項通知如下：

　　一、評估目的

　　圍繞建設“透明、服務、民主”型政府的要求，深化政府網站“信息公開、在線服務、政民互動”功能定位，以評促建，以評促用，引導和推動全國環保系統政府網站科學發展。

　　二、評估對象

　　各省、自治區、直轄市環保廳（局）政府網站。

　　三、評估時間

　　2010年11月10日—12月10日。

　　四、評估方式

　　采取人工訪問、人工核查和專家評審委員會考評相結合的方式。

　　1.人工訪問：指對于部分“信息公開”和“網站設計”指標，由不少于15名信息技術專家與環保專家登錄各地網站，對照評估指標體系進行打分。

　　2.人工核查：指對于部分“信息公開”、“在線服務”、“政民互動”和“網站制度”指標，由不少于兩名的信息技術專家根據各地上報的信息和數據，登錄各地網站逐項進行核查打分，必要時根據具體情況進行模擬用戶或實地核查。

　　3.專家評審委員會考評：指對于“特色服務”指標，聘請不少于5名相關領域專家組成專家評審委員會，根據各地上報的內容，在專家考評會上進行綜合評議。

　　五、其他事項

　　請各地高度重視并積極配合做好2010年度省級環保廳（局）政府網站績效評估工作，認真編寫《2010年度省級環保廳（局）政府網站建設情況報告》（報告提綱見附件二），于2010年11月10日前將內容一致的紙質文件（以郵戳時間為準）和電子版文件報送到環境保護部辦公廳。

　　聯系人：符春艷、李 蔚

　　電話：（010）84665828、84665825

　　傳真：（010）84665833

　　Ｅ-mail：survey@mep.gov.cn

　　附件：1.2010年度省級環保廳（局）政府網站績效評估指標體系及評分細則

　　2.2010年度省級環保廳（局）政府網站建設情況報告提綱

二○一○年十月十五日

主題詞：環保 網站 績效評估 通知

抄送：環境保護部信息中心。

　　附件1.

2010年度省級環保廳（局）政府網站績效評估指標體系及評分細則

一級指標
二級指標
三　 級　 指　 標

指標名稱
分值
指標

名稱
分值
指標名稱
分值
評 分 細 則

信 息 公 開
44
信息公開規范化
6
信息公開制度
1
本單位信息公開制度的制定情況，分值1

信息公開目錄
4
是否按照《政府信息公開目錄系統實施指引》（試行）中的有關要求建設，分值3

是否通過目錄訪問到相關內容，分值1

信息公開年度

報告
1
是否發布本年度信息公開報告，分值1

主動公開信息
36
機構職能
2
本單位職責信息公開情況，分值0.5

領導信息公開情況，分值1

內設機構與職能分工信息公開情況，分值0.5

政府文件
2
本單位發布的各類公文的公開情況，分值2

環境保護標準
2
國家環境保護標準公開情況，分值1

地方環境保護標準公開情況，分值1

人事任免
3
干部任免信息公開情況，分值1

公務員考錄信息公開情況，分值1

工作人員招考信息公開情況，分值1

財政公開
3
采購與招標信息公開情況，分值1

部門預算信息公開情況，分值2

動態信息
2
本省級環境新聞、行政區域內各級環保機構工作動態信息的發布情況，分值1

動態信息的更新情況，分值1

主動公開信息
36
環境質量信息
3
本省級歷年環境狀況公報公開情況，分值1

本省級空氣質量信息公開情況，分值1

本省級水質信息公開情況，分值1

環境規劃
2
本省級環境保護“十一五”規劃信息公開情況，分值1

本省級環境保護“十二五”規劃制定情況，分值1

環境統計
2
本省級環境統計信息公開情況，分值2

污染物排放

總量控制
2
主要污染物排放總量控制信息公開情況，分值1

排污許可證信息公開情況，分值1

環評審批
3
建設項目環境影響評價文件受理公開情況，分值1

受理環境影響評價文件的審批結果的公開情況，分值1

建設項目竣工環境保護驗收結果的公開情況，分值1

污染防治
2
污染防治信息公開情況，分值1

城市環境綜合整治定量考核信息公開情況，分值1

自然生態
2
生態環境保護信息公開情況，分值1

自然保護區信息公開情況，分值1

核與輻射安全
1
核與輻射安全信息公開情況，分值1

環境監察執法
2
本年度排污費收繳信息公開情況，分值1

對本省級企業行政處罰文件公開情況，分值1

專題專欄建設
3
反映本地當前環境保護重點工作的專題專欄建設情況，分值3

依申請公開信息
2
依申請公開渠道建設
1
是否開設在線受理渠道，分值1

依申請公開信息
2
依申請公開指南類信息
1
是否發布依申請公開的程序、辦理時限和收費標準等信息，分值1

在 線 服 務
23
下載服務
6
資料下載
6
提供各種資料下載（包括表格、文本、圖片、軟件等）的數量和質量，分值6

網上辦事
17
辦事指南
3
提供辦事指南的行政許可事項占本部門所承擔全部行政許可事項的百分比，分值3

表格下載
3
提供表格下載的行政許可事項占需提供表格下載的本部門所承擔全部行政許可事項的百分比，分值3

在線申報
3
實現在線申報功能的行政許可事項占本部門所承擔全部行政許可事項的百分比，分值3

狀態查詢
3
實現辦事狀態查詢的行政許可事項占本部門所承擔全部行政許可事項的百分比，分值3

結果反饋
3
實現辦事結果查詢和反饋的行政許可事項占本部門所承擔全部行政許可事項的百分比，分值3

服務一體化
2
是否將網上辦事全流程應覆蓋的五項服務，即辦事指南、表格下載、在線申報、狀態查詢、結果反饋等進行全面整合，分值2

政 民 互 動
17
互動交流
12
領導信箱
4
信件處理與反饋的質量，分值2

信件處理與反饋的更新情況，分值2

投訴舉報
4
投訴內容、投訴處理結果公開反饋的質量，分值2

投訴內容、投訴處理結果公開反饋的更新情況，分值2

在線咨詢
4
在線咨詢的處理與反饋質量，分值2

在線咨詢的處理與反饋更新情況，分值2

征集意見
2
網上調查
2
是否設有網上調查欄目，分值1

調查內容是否與當前環保工作相關，分值1

訪談直播
3
在線訪談
3
在線訪談的質量，分值2

在線訪談的更新情況，分值1

網

站

設

計
7
頁面設計
4
首頁布局
2
網站首頁布局的合理性，是否能夠少于三次點擊即可定位查詢內容，分值2

個性設計
1
頁面簡潔、美觀、大方，特色突出，分值1

欄目設置
1
是否以用戶為中心，欄目設置是否方便用戶查詢和瀏覽，分值1

功能服務
3
搜索功能
1
是否提供全文和關鍵字檢索，分值0.5

是否提供高級檢索，分值0.5

導航鏈接
1
站點地圖、欄目導航的質量，環保各部門或上下級單位網站的鏈接數量和質量，分值1

聯系方式
1
是否提供網站維護單位及聯系方式，分值1

網站制度
4
制度建設
4
網站管理制度
2
網站管理制度的制定情況，分值2

網站內容保障制度
2
網站內容保障制度的制定情況，分值2

特色

服務
5
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—
—
“信息公開”、“在線服務”、“政民互動”、“網站設計”指標以外的，本網站有特色的功能建設、技術應用情況