民政部辦公廳 中國殘聯辦公廳

民政部辦公廳、中國殘聯辦公廳關于全面開展殘疾人兩項補貼申請“全程網辦”的通知


各省、自治區、直轄市民政廳（局）、殘聯，新疆生產建設兵團民政局、殘聯：
為貫徹落實《國務院關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》（國發〔2015〕52號）、《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號）的有關要求，進一步暢通殘疾人兩項補貼申領渠道，提升政務服務便利化水平，不斷增強殘疾人群體的獲得感，擬在全國范圍內實行殘疾人兩項補貼申請“全程網辦”服務，現將有關事項通知如下：
一、將在線申請升級為“全程網辦”
2019年以來，殘疾人兩項補貼在線申請被確定為全國一體化政務服務平臺的首批應用場景，對于方便殘疾人申領補貼發揮了重要作用。為進一步完善線上申請形式，民政部、中國殘聯決定將在線申請升級為“全程網辦”，自2022年5月15日起，殘疾人可通過登錄國家政務服務平臺(//gjzwfw.www.gov.cn/)、民政一體化政務服務平臺(//zwfw.mca.gov.cn/)及其移動端“民政通”（通過手機微信、支付寶、百度APP搜索“民政通”訪問）等終端全程在線提交申請、查詢、修改殘疾人兩項補貼證明材料；業務屬地應自申請材料齊備后，按照殘疾人兩項補貼“跨省通辦”有關要求為“全程網辦”申請人辦理業務；殘疾人兩項補貼資格認定通過全國殘疾人兩項補貼信息系統管理。7月底前，自建系統省份可根據實際需要，實現與全國殘疾人兩項補貼信息系統“全程網辦”數據對接。
二、拓展完善線上線下申請渠道
各地民政部門、殘聯應進一步暢通線上線下相結合的補貼申請形式，將國家政務服務平臺殘疾人兩項補貼申請“全程網辦”鏈接接入本地區一體化政務服務平臺、政務服務小程序、APP、政府網站等政務服務載體，實現“一次注冊、多點互認、全網通行”。針對殘疾人身體功能障礙可能產生的特殊需求，積極推進地方各級政府網站、政務服務平臺無障礙改造，民政助理員、殘聯（殘協）專職委員應主動發現和協助殘疾人申領補貼。繼續保留業務屬地及“跨省通辦”申請窗口，推進殘疾人兩項補貼政務服務事項、辦事指南等在線上線下服務渠道同源發布、同步更新，做到線上線下無差別受理、同標準辦理。
三、加強助殘扶殘工作宣傳
各地民政部門、殘聯要利用2022年5月15日第三十二個“全國助殘日”等契機，廣泛開展殘疾人兩項補貼“全程網辦”工作成效、扶殘助殘典型經驗做法、殘疾人增強獲得感幸福感安全感案例征集等正面宣傳，不斷提高政策落實的可及性、多樣性和便利性。
各地在推行“全程網辦”工作中遇到的新情況、新問題，要及時向民政部、中國殘聯報告。

民政部辦公廳 中國殘聯辦公廳
2022年4月26日