科學技術部辦公廳 人力資源和社會保障部辦公廳

科技部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳關于在重慶市開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點工作的通知

國科辦才〔2022〕179號


重慶市科學技術局、人力資源和社會保障局：
　　為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央人才工作會議精神，落實國務院《關于開展營商環境創新試點工作的意見》（國發〔2021〕24號）部署要求，科技部、人力資源社會保障部決定在重慶市開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點工作。現將有關事項通知如下。
　　一、根據《國家外專局 人力資源社會保障部 外交部 公安部關于全面實施外國人來華工作許可制度的通知》（外專發〔2017〕40號），在《外國人來華工作分類標準（試行）》基礎上，支持重慶市分別按照《重慶市外籍“高精尖”人才認定標準（試行）》（附件1）和《重慶市外籍“急需緊缺”人才崗位目錄（試行）》（附件2），進一步擴充外國高端人才（A類）和外國專業人才（B類）的認定范圍。
　　二、重慶市應將外籍“高精尖缺”人才納入地方人才服務保障體系，提供相關便利措施，每半年向科技部、人力資源社會保障部報送試點成效和工作情況。
　　三、重慶市外籍“高精尖缺”人才認定標準試點工作自2023年1月1日起實施，試行2年。
　　科技部、人力資源社會保障部將及時總結評估試點工作成效，對行之有效的改革措施在更大范圍復制推廣。
　　特此通知。　　


　　附件：1.《重慶市外籍“高精尖”人才認定標準（試行）》
　　 2.《重慶市外籍“急需緊缺”人才崗位目錄（試行）》
　　


　　科技部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳
　　 2022年12月30日



附件1

重慶市外籍“高精尖”人才認定標準
（試行）

一、入選國內人才引進計劃的
經中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家外國專家局批準或備案同意的副省級以上人才主管部門認定的人才引進計劃的入選者。
二、符合國際公認的專業成就認定標準的
1. 諾貝爾獎獲得者（物理、化學、生理或醫學、經濟學獎）。
2. 以下獎項獲得者：美國國家科學獎章、美國國家技術創新獎章；法國全國科研中心科研獎章；英國皇家金質獎章；科普利獎章；圖靈獎；菲爾茲獎；沃爾夫數學獎；阿貝爾獎；拉斯克獎；克拉福德獎；日本國際獎；京都獎；邵逸夫獎；著名建筑獎；著名工業設計獎。
3. 各國科學院院士、工程院院士。
4. 擔任過國際標準化組織（ISO）等國際知名學術機構和科教類國際組織委員、會員、理事的。
5. 各國國立研究所或國家實驗室主任負責人、高級研究員。
6. 各國科技計劃項目成果負責人、首席科學家或主要成員。
7. 擔任過國際高水平科技期刊（JCR一、二區）正、副總編和高級會員。
8. 以第一作者或通訊作者（含同等貢獻作者）在國際高水平科技期刊（所在專業領域《期刊引用報告》JCR一、二區）發表論文3篇。
9. 曾任國內外高水平大學、科研機構中層以上管理職務或聘為教授（研究員）、副教授（副研究員）的。
10. 曾任世界500強企業總部高級管理職位和技術研發主要成員、二級公司或地區總部副總經理以上管理職位、技術研發負責人。
11. 曾在國際著名金融機構、國際著名會計師事務所高層管理職位任職。
12. 世界著名音樂、美術、藝術學院校長、副校長及教授及副教授。
13. 擔任世界著名樂團首席指揮和聲部演奏員。
14. 曾在世界著名歌劇院或音樂廳以個人專場出演的藝術家。
15. 曾獲著名文學獎、著名電影、電視、戲劇獎、著名音樂獎、著名廣告獎中最高級別個人獎項及國際著名藝術比賽一類比賽大獎、一等獎或二類比賽大獎個人獎項及曾擔任過以上獎項和比賽的評委。
16. 奧運會或近兩屆列入奧運會項目的世界杯、世錦賽及其他重要國際賽事進入前八名和亞運會或近兩屆列入亞運會項目的亞洲杯、亞錦賽前三名的知名運動員、負責培養的主教練或教練組核心成員。
17. 曾在外國政府機構擔任部長級以上領導職務、在著名國際組織或非政府組織中擔任高級領導職務的。
18. 世界及國家級技能大賽獲獎者或從事其競賽項目培訓的專業人才；持有國際通用最高等級職業技能資格證書或我國高級技師職業技能資格證書的高技能人才。
三、符合市場導向的鼓勵類崗位需求的外國人才
1. 中央所屬企業及二級子公司、世界500強企業全球或地區總部、國家高新技術企業（省級以上科技部門認定）、大型企業、中國500強企業、“獨角獸”企業、國家專精特新“小巨人”企業（省級以上經信部門認定）聘用的具有高級管理或技術職務的人員。
2. 在國家認定的全國重點實驗室（科技部門認定）、企業工程研究中心（發展改革部門認定）、工程實驗室（發展改革部門認定）、工程技術研究中心（科技部門認定）、企業技術中心（經信部門認定）、地方技術創新服務平臺（科技部門認定）及重慶市認定的新型研發機構（科技部門認定）、重點實驗室（科技部門認定）、技術創新中心（科技部門認定）、外資研發中心（商務部門認定）工作的具有高級管理或技術職務的人員。
3. 國內外中型企業聘用的具有高級管理或技術職務的人員或符合《鼓勵外商投資產業目錄》條目的小型外商投資企業聘請的董事長、法定代表人、總經理或首席技術專家。
4. 受聘擔任高等院校、科研機構高層以上管理職務或副教授、副研究員及職業院校聘任的高級講師、高級實習指導教師等副高級以上專業技術職務的人員。
5. 國內三甲綜合醫院或副省級以上城市專科醫院或外資醫院聘任擔任高級管理職務或副高級以上專業技術職務的人員。
6. 國內一流樂團等藝術團體聘用的首席指揮、藝術總監及首席演奏員。
7. 中央和地方主流媒體聘任的總編、副總編、首席播音員、資深主持人、策劃主管、版面設計主管等具有高級管理或技術職務的人員。
8. 國家級、省級運動隊或俱樂部聘請的主力運動員、主教練或教練組核心成員。
9. 平均工資收入不低于本地區上年度全口徑城鎮單位就業人員平均工資收入6倍的外籍人才。
四、創新創業人才
1. 以擁有的重大技術發明、專利等自主知識產權或專有技術出資，連續三年投資情況穩定、企業實際投資累計不低于50萬美元、個人股份不低于30%的企業創始人。
2. 以擁有的重大技術發明、專利等自主知識產權或專有技術出資，連續三年年銷售額1000萬元人民幣以上或年納稅額100萬元人民幣以上的企業董事長、法定代表人、總經理或首席技術專家。
3. 列入省級有關部門制定的創新企業清單或科創職業清單的單位聘請的具有高級管理或技術職務的人員。
五、優秀青年人才
1. 40歲以下在國內外高校、科研機構、企業、醫療衛生機構從事博士后研究的青年人才。
2. 近五年畢業于世界排名前200名大學且年齡在40歲以下的科學、技術、工程、數學（STEM）領域專業博士。
六、計點積分在85分以上的
七、經有關部門推薦的人才
服務國家重點戰略實施、重點領域發展和重大項目工程建設，或從事關鍵核心技術攻關，符合當地產業和經濟社會發展需求，獲得重慶市相關行業主管部門出具外國高端人才（A類）工作許可建議推薦函的，外國人來華工作許可管理部門審批后予以辦理，并實時在“外國人來華工作管理服務系統”中標注“經有關部門推薦人才”，每半年向科技部和人力資源社會保障部報備。

（文件涂黑部分為本次調整內容）



附件2
重慶市外籍“急需緊缺”人才崗位目錄
（試行）

序號 行業大類 崗位名稱 人員基本要求 其他要求
1 醫藥和醫療器材批發 國際業務經理 1.職業能力要求：有國際化商業思維，出色的市場敏感度、洞察力、風險控制能力；具備流利的英文聽說讀寫能力，生物醫藥專業商務溝通能力。西語、法語、俄語第二外語流利者優先。
2.專業學歷要求：生物、免疫學、藥學、預防醫學、國際貿易等相關專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：具有2年及以上疫苗/藥品國際市場工作經驗，有疫苗領域從業經驗和行業資源者優先。
2 其他衛生服務 后端開發工程師 1.職業能力要求：熟練掌握至少一種主流數據庫編程語言，SQL SERVER，ORACLE；熟悉C#、ASP.NET開發相關，有java開發經驗更佳，對web前端技術css/jquery/html5有所了解，有相關B/S架構軟件開發經驗。
2.專業學歷要求：計算機等相關專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：具備2年以上醫藥系統開發經驗。
3 智能網聯汽車 電池安全工程師 1.職業能力要求：具備較強的電池總成安全性能指標分析、分解及測評能力；具有電池總成熱安全設計及驗證能力，能牽頭制定采用高鎳、高能量電芯的總成零起火方案設計；具備電芯安全指標分解、能指導電芯進行安全開發設計；具備電池過熱事故原因調查分析能力。
2.專業學歷要求：電化學、熱工程、電氣自動化、材料等相關專業碩士及以上學位。
3.從業經歷要求：碩士具有10年以上，博士具有7年以上電池及電芯安全開發相關工作經驗。
4 高精地圖開發 測繪、地理信息、GIS、計算機、軟件工程、圖像處理、應用數學、計算數學、電子信息工程、自動化、控制工程、通信工程、統計學、車輛工程、大數據、機器人等相關專業博士畢業
5 自動駕駛算法 計算機、電子信息工程、自動化、控制工程、通信工程、機器人、車輛工程等相關專業博士畢業
6 自動駕駛仿真與
測試 計算機、軟件工程、信息工程、自動化、控制工程、通信工程、機器人、車輛工程、數學、統計學等專業碩士研究生畢業
7 云平臺開發 計算機、軟件工程、信息工程、自動化、控制工程、通信工程、機器人、車輛工程、數學、統計學等專業碩士研究生畢業
8 電驅系統開發 計算機、軟件工程、信息工程、電氣工程、自動化、控制工程、通信工程、機器人等專業碩士研究生畢業
9 電池管理系統開發 計算機、軟件工程、信息工程、電氣工程、自動化、控制工程、通信工程、車輛工程、機械工程等專業碩士研究生畢業
10 控制器開發 計算機、軟件工程、信息工程、電氣工程、自動化、控制工程、通信工程、車輛工程、機械工程等專業碩士研究生畢業
11 海外營銷 傳播學、廣告學、心理學、政治學、市場營銷、國際經濟與貿易、俄語、英語等專業碩士研究生畢業
12 電控系統集成開發
工程師 1.職業能力要求：精通電機控制器和高壓電源原理和基本設計方案等；精通電力電子融合仿真；熟悉安規、EMC標準，具備安規和EMC設計整改經驗；能夠對各開發項目在本專業的技術目標和技術方案進行制定和確認，有良好的組織、協調、溝通、團隊協作能力，指導低級別工程師開展專業技術工作；從事過電機控制器和高壓電源項目開發，有豐富開發經驗者優先。
2.專業學歷要求：電力電子、電子技術、自動化等相關專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：8年及以上電機控制器和高壓電源開發經驗。
13 電芯體系開發及
產品設計師 1.職業能力要求：具備較強的電芯正向開發設計能力，熟練掌握電芯開發流程、體系和規范的建設能力；具有較強的電池理論基礎，較強的英語說寫能力。能夠擔任電芯開發技術把關、重大問題解決的主要角色，并具備較強的溝通協調能力；能夠對各開發項目在本專業的技術目標和技術方案進行制定和確認，對本專業規范進行評審和確認，指導低級別工程師開展專業技術工作；熟悉當前電池行業發展情況，對未來電池行業發展趨勢有獨到見解。
2.專業學歷要求：電化學專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：碩士具有10年以上，博士具有7年以上電芯開發設計相關工作經驗。
14 熱管理軟件專家 1.職業能力要求：熟悉熱管理控制算法，MATLAB平臺工具鏈及其模型編程；熟悉ASPICE, ISO26262 標準體系；熟悉熱系統測試臺架，能夠指導測試環境搭建；有CAN/LIN網絡開發經驗，能夠使用相關軟件和標定工具，進行測試及數據處理分析，如CANoe、INCA、Python、Jbeam、Uniplot等。
2.專業學歷要求：電氣工程，自動化，機電一體化，電子信息工程，通信工程，軟件工程，車輛工程，電子科學與技術等相關專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：8年以上相關工作經驗。
15 軟件和信息服務 科學計算算法
工程師 1.職業能力要求：熟練掌握數值代數、數值分析基本算法；掌握偏微分方程數值解常見解法者優先；熟悉基本數據結構及相關基礎算法；熟悉C++程序設計語言，溝通能力強，有較好的創新意識、團隊合作意識。
2.專業學歷要求：應用數學、計算數學、計算機科學或相關專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：無。
16 后端工程師 1.職業能力要求：熟悉前端與后端開發，能獨立設計后端架構以及前端頁面；帶過項目，能夠很好的帶領開發隊伍完成項目；良好的團隊合作能力以及對客戶價值和客戶體驗的強烈關注；扎實的軟件工程基礎，熟悉常用設計模式及算法；具備Java、JavaScript 等編程語言和 Spring Boot等相關框架能力；具備Web 應用程序、服務器端和客戶端集成能力。
2.專業學歷要求：信息、計算機及相關專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：具有5-10年的軟件開發專業經驗。
17 算法研發工程師 1.職業能力要求：具備扎實的理論及數學基礎，具備隨機信號處理、數字信號處理知識，尤其是無線通信知識；熟練使用MATLAB、Visual C++等編程建模工具；熟練使用C語言編程、仿真、工程的建立與調用；熟悉FDD/TDD、OFDM通信系統，具有扎實的系統開發經驗者優先。
2.專業學歷要求：通信、電子信息、信號處理或相關專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：具有算法到硬件的設計映射相關項目經驗或嵌入式開發平臺經驗。
18 軟件架構工程師 1.職業能力要求：熟悉系統框架原理，熟悉軟件的開發、測試、分發流程；精通能編寫UI控件，精通java編程和核心類庫，有獨立的跨平臺應用開發經驗。
2.專業學歷要求：軟件計算機等專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：2年以上Android 產品開發的經驗。
19 黑色金屬鑄造 鑄造工藝技術
負責人 1.職業能力要求：優秀的團隊建設與管理能力，良好的溝通協調能力，計劃組織能力強；熟悉機械產品的研發及鑄造工藝、流程，熟悉汽摩行業技術趨勢；熟練應用OFFICE、AUTOCAD、SOLIDWORKS、OA等軟件； 受過質量管理方面的專業知識、技能等業務培訓，精通ISO9001和IATF16949等質量管理體系；熟悉IATF16949五大工具的應用。
2.專業學歷要求：機械/鑄造專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：機械制造業8年以上技術工作經驗，5年以上技術管理工作經驗。
20 新一代信息技術 軟件開發 1.職業能力要求：精通LTE/5G基站側相關協議及軟件的開發，熟悉FDD；優秀的 C/C++編程和閱讀，Linux軟件開發、調試技巧和能力。
2.專業學歷要求：通信/計算機/自動化等專業，碩士及以上學歷。
3.從業經歷要求：無線通信協議棧軟件開發工作經驗2年及以上。
21 硬件開發 1.職業能力要求：熟悉主流CPU/交換芯片/DDR3/PHY等關鍵器件，至少設計過一款交換機或路由器產品，參與最初的方案制定，完成原理圖的設計，協同SI工程師提供PCB設計指導，協助EDA工程師完成PCB的設計；完成單板首次上電調試，完成研發階段的單板調試，協助軟件/測試人員推動產品走向成熟；了解可靠性設計和測試，協助可靠性工程師完成例行可靠性測試和認證測試；有量產經驗，了解量產產品在產線的生產測試和例行試驗；會使用示波器和頻譜儀進行單板調試；熟悉SI/PI/可靠性/時鐘電路/DCDC。
2.專業學歷要求：通信等專業，碩士及以上學歷。
3.從業經歷要求：有2年及以上工作經驗。
22 大數據分析 大數據、數學、統計學、物理學、力學、計算機等相關專業博士畢業，精通數字化轉型、數值計算、系統仿真、工業互聯網、開源大數據、區塊鏈與數據安全、圖數據庫與知識圖譜、智慧城市、有限元工業軟件及數值分析、智慧金融、智慧醫療、氣象科學、中醫藥大數據某一領域。
23 信息技術 計算機科學與技術、材料科學與工程、光學工程、環境科學與工程、生態學等專業博士畢業。
24 工程技術 具有電子工程、電子科學與技術、電路與系統、激光通信、信號與信息處理、軟件工程、計算機、數學等相關專業碩士及以上學位，有相關工作經歷者優先考慮。
25 智能傳感與
人工智能研發 電子科學與工程、計算機科學與技術、信息與通信工程、控制科學與技術等相關專業博士畢業。
26 新材料 輕量化材料研發
工程師 1.職業能力要求：有免熱處理鋁合金材料開發經驗者；對鋁合金相關化學成分、機械性能、金相、疲勞強度、熱處理工藝等有深入理解；有較強的總結及匯報能力。
2.專業學歷要求：金屬材料或相關專業碩士及以上學位。
3.從業經歷要求：從事鋁合金材料研究工作3年以上。
27 先進制造與
材料研究 材料科學與工程、化學工程與技術、化學相關專業、機械設計與制造、自動化、控制科學與技術等專業博士畢業。
28 集成電路 碳化硅芯片測試
工程師 1.職業能力要求：熟悉SiC MOS/Si IGBT/SiC SBD國外國內自主和代工程的產業鏈，熟悉各家的芯片能力狀況和SiC MOS/Si IGBT/SiC SBD相關的開發進度；對SiC MOS/Si IGBT/SiC SBD的物理結構、開關特性、導通特性、設計方法、工藝流程有較深入的理解；具備解決SiC MOS/Si IGBT/SiC SBD芯片參數優化及器件可靠性提升的能力。
2.專業學歷要求：汽車相關專業學士及以上學位。
3.從業經歷要求：5年以上SiC MOS/Si IGBT/SiC SBD芯片的晶圓測試或工藝制造經驗。
29 交通運輸 現代物流 運籌學、管理學、工業工程與管理科學相關專業博士畢業。
30 交通規劃 能獨立承擔交通專業設計任務； 參與項目的前期策劃定位及項目可行性研究； 參與項目設計過程中本專業與其他相關專業和部門之間的協調； 配合現場施工，能夠基本解決施工過程中各種技術問題；交通規劃專業碩士研究生及以上學歷。
31 道路工程 能獨立承擔道路專業設計任務，能夠承擔項目市政路橋方案、初步設計、施工圖設計工作； 參與項目的前期策劃定位及項目可行性研究； 參與項目設計過程中本專業與其他相關專業和部門之間的協調； 能夠獨立開展與道路專業相關的課題研究；道路相關專業碩士研究生以上學歷。
32 金融 金融與
金融風險管理 應用經濟學、理學（數學/統計學）、管理科學與工程等專業博士畢業。