工業和信息化部辦公廳

工業和信息化部辦公廳關于印發光伏產業標準體系建設指南（2024版）的通知

工信廳科〔2024〕50號



各省、自治區、直轄市工業和信息化主管部門，有關行業協會、標準化技術組織和專業機構：



為認真落實《新產業標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》，加強光伏產業標準工作頂層設計，我們組織編制了《光伏產業標準體系建設指南（2024版）》。現印發給你們，請結合實際，抓好貫徹落實。



工業和信息化部辦公廳

2024年8月24日



光伏產業標準體系建設指南（2024版）

一、產業發展概述

光伏產業是利用光生伏特效應，將光能直接轉化為電能的太陽能電池及上下游產業的總稱。發展光伏產業，對于應對全球氣候變化、推動全球能源變革、實現我國碳達峰碳中和目標具有重要意義。

光伏產業鏈包括上游、中游、下游，以及與之相關的設備、輔助材料及零部件等輔助環節。上游主要包括晶體硅的提純、硅棒/硅錠以及硅片的生產等；中游主要包括光伏電池和組件的制作；下游主要包括光伏發電系統以及與通信等領域的融合。

近年來，我國光伏產業規模持續增長，技術創新水平加快提升，市場應用持續深入拓展，智能光伏示范引領初見成效，光伏產業呈現高端化、智能化、綠色化、融合化等新趨勢。為更好發揮標準對光伏產業高質量發展的引領作用，特制定本指南。

二、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實《新產業標準化領航工程實施方案（2023—2035年）》，以推動光伏產業高端化、智能化、綠色化、融合化發展為目標，加強標準工作頂層設計，強化全產業鏈標準協同，增加先進標準供給，提升標準實施成效，推進標準國際化，引領光伏產業高質量發展。

到2026年，標準與產業科技創新的聯動水平持續提升，新制定國家標準和行業標準60項以上，實現光伏產業基礎通用標準和重點標準的全覆蓋。鼓勵社會團體研制先進團體標準，支持我國企事業單位參與制定國際標準20項以上，促進光伏產業全球化發展。

堅持創新驅動。優化產業科技創新與標準化聯動機制，加快光伏領域前沿技術和關鍵共性技術研究，推動先進適用的科技創新成果高效轉化成標準。堅持應用牽引。

堅持企業主體、市場導向，面向行業應用和市場需求，強化創新成果的多場景大規模應用，以標準實施推廣促進光伏產業融合發展。

堅持開放合作。深化國際標準化交流與合作，鼓勵我國企事業單位積極參與國際標準化活動，攜手全球光伏產業鏈上下游企業共同樹立國際標準。

三、建設思路

（一）光伏產業標準體系框架光伏產業標準體系框架包括基礎通用、光伏設備、光伏材料、光伏電池和組件、光伏部件、光伏系統、光伏應用、智能光伏和綠色光伏等9個部分，如圖所示。

圖光伏產業標準體系框架圖

其中，基礎通用標準是光伏產業的基礎性標準；光伏設備標準主要規范光伏硅材料、電池、組件等環節生產制造及測試設備的技術要求；光伏材料標準主要規范電池和組件生產制造過程中晶體硅材料、薄膜半導體材料等上游原材料及輔助材料的技術要求；光伏電池和組件標準主要規范光伏器件測量方法以及電池和組件的技術要求；光伏部件標準主要規范電氣部件和器件、支撐結構和部件、光儲部件等技術要求；光伏系統標準主要規范光伏系統的設計、運維、測試、評價等技術要求；光伏應用標準主要規范光伏與其他領域融合應用的技術要求；智能光伏標準主要規范光伏智能制造、智能光伏產品以及智能光伏系統等技術要求；綠色光伏標準主要規范光伏產業全生命周期綠色低碳發展及資源綜合利用等技術要求。

四、重點方向

（一）基礎通用標準基礎通用標準主要包括術語、定義、標識，安全生產和質量管理等標準。

1.術語、定義、標識標準。規范光伏全產業鏈相關的術語、概念，為其他標準的制定和光伏技術研究提供支撐，包括光伏相關術語、基本概念等標準；

2.安全生產標準。規范光伏生產制造和光伏系統的安全要求，包括產品制造安全和工程安全等標準；

3.質量管理標準。規范光伏生產制造和光伏項目的質量管理要求，包括質量體系、可信性管理等標準。

（二）光伏設備標準


光伏設備標準主要包括硅材料生產加工設備、電池制造設備、組件制造設備及測試設備等標準。

1.硅材料生產加工設備標準。規范多晶硅、拉棒/鑄錠、開方、切片等環節生產加工設備的要求，包括單晶爐、開方機、多線切割機等標準；

2.電池制造設備標準。規范晶體硅和薄膜光伏電池制造設備的要求，包括擴散爐、刻蝕機、等離子體增強化學氣相淀積設備（PECVD）等標準；

3.組件制造設備標準。規范晶體硅和薄膜光伏組件制造設備的要求，主要包括層壓機、焊接機等標準；

4.測試設備標準。規范光伏測試設備的要求，包括太陽模擬器、電致發光缺陷檢測儀、量子效率測試儀等標準。

（三）光伏材料標準

光伏材料標準主要包括晶體硅材料、薄膜半導體材料、工藝材料、電極材料和封裝材料等標準。

1.晶體硅材料標準。規范光伏用晶體硅材料的技術要求，包括多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、硅粉等標準；

2.薄膜半導體材料標準。規范薄膜光伏電池所需材料的技術要求，包括靶材、襯底、前驅體材料、傳輸層材料等標準；

3.工藝材料標準。規范光伏產品制造過程中用到的工藝材料的技術要求，包括切割線、絲網、助焊劑等標準；

4.電極材料標準。規范電池及組件上用于收集載流子和傳輸電流的電極材料的技術要求，包括漿料、焊帶、導電膠等標準；

5.封裝材料標準。規范光伏組件封裝用材料的技術要求，包括光伏玻璃、光伏背板、光伏封裝膠膜、密封膠等標準。

（四）光伏電池和組件標準

光伏電池和組件標準主要包括光伏器件測量、光伏電池、光伏組件等標準。

1.光伏器件測量標準。規范光伏電池和組件的測量要求，包括光伏器件電流－電壓特性測量、光譜響應測量、光譜失配計算等標準；

2.光伏電池標準。規范光伏電池的相關技術要求，包括產品、測試方法、工藝規程等標準；

3.光伏組件標準。規范晶體硅光伏組件和薄膜光伏組件的相關技術要求，包括組件設計鑒定和定型、安全鑒定、能量評定、耐環境性能及測試方法等標準。

（五）光伏部件標準

光伏部件標準主要包括電氣部件和器件、支撐結構和部件、光儲部件等標準。

1.電氣部件和器件標準。規范光伏系統所用的電氣部件及其零部件的技術要求，包括光伏逆變器、匯流箱、控制器、光伏電纜和接線盒等標準；

2.支撐結構和部件標準。規范光伏系統所用的支撐結構和部件的技術要求，包括光伏支架、跟蹤器、浮體等標準；

3.光儲部件標準。規范光伏與儲能結合的光儲系統所用的電氣部件的技術要求，包括光儲一體機、充放電控制器等標準。

（六）光伏系統標準

光伏系統標準主要包括并網光伏系統、獨立光伏系統、光儲系統和水上光伏系統等標準。

1.并網光伏系統標準。規范并網光伏系統的技術要求，包括設計規范、安全規范、驗收規范、運維規范、后評價導則等標準；

2.獨立光伏系統標準。規范獨立光伏系統（離網光伏系統）的技術要求，包括設計和驗收規范等相關標準；

3.光儲系統標準。規范光伏與儲能結合的光儲系統的技術要求，包括光儲系統設計、驗收、運維、評價等標準；

4.水上光伏系統標準。規范在河湖水域和海上建設的光伏系統的要求，包括固定式、漂浮式光伏系統的設計、驗收、運維、評價等標準。

（七）光伏應用標準

光伏應用標準規范光伏與其他領域融合應用的相關要求，主要包括光伏制氫、光伏建筑、光伏交通、光伏農業、光伏通信等標準。

（八）智能光伏標準

智能光伏標準主要包括光伏智能制造、智能光伏產品和智能光伏系統等標準。

1.光伏智能制造標準。規范光伏制造智能化有關的數據、通信、信息安全、信息標識及光伏智能工廠、智慧供應鏈的要求，包括設備間通信協議、能力成熟度評價方法等標準；

2.智能光伏產品標準。規范智能光伏產品的技術要求，包括智能光伏組件、智能逆變器、智能跟蹤器、智能清掃機器人等標準；

3.智能光伏系統標準。規范光伏系統智能化應用的要求，包括光伏系統的智能化設計、智能運維開發等標準。

（九）綠色光伏標準

綠色光伏標準主要包括碳達峰碳中和、綠色制造、資源綜合利用、節能環保等標準。

1.碳達峰碳中和標準。規范光伏產業溫室氣體排放的核算和評價，包括低碳產品評價、碳足跡核算、碳資產管理等標準；

2.綠色制造標準。規范光伏產業綠色制造的相關要求，包括綠色設計產品、綠色工廠、綠色供應鏈等標準；

3.資源綜合利用標準。規范以廢舊光伏組件為對象的資源綜合利用相關要求，包括光伏組件的報廢要求、回收再利用技術要求、處理方法和回收管理規范等標準；

4.節能環保標準。規范光伏制造行業節能和環保相關要求，包括生產能耗限額、廢氣廢液排放要求和有害物質限制等標準。

五、保障措施

（一）加強組織建設。充分發揮光伏領域標準化技術組織作用，統籌產學研用各方、產業鏈各環節優勢力量，協同推進光伏產業標準建設，強化標準體系與產業體系的協同。

（二）構建人才隊伍。鼓勵標準化研究機構培養和引進標準化高端人才，加強面向標準化從業人員的專題培訓，構建懂標準、業務精、能力強的標準化人才梯隊。

（三）加強應用實施。鼓勵行業協會、標準化技術組織等，面向企業開展光伏產業重點標準的宣貫培訓，引導企業在研發、設計、生產、管理、檢測等環節對標達標。