江西省發展和改革委員會

江西省發展改革委（江西省數據局）關于加快培育壯大數據企業的通知



各設區市數據主管部門，贛江新區經發局，省委宣傳部、省財政廳、省國資委：

數據企業是數據資源開發利用的主力軍，是數據產業高質量發展的重要力量。根據國家關于促進企業數據資源開發利用的意見和我省關于加快促進數據產業高質量發展若干政策措施的有關文件精神，結合實際，現就我省加快培育壯大數據企業相關工作通知如下。

一、明確數據企業分類
本通知所稱數據企業，是以數據為核心業務驅動力，將數據資源視為關鍵業務對象或核心生產原料，利用現代數據技術對其進行產品或服務開發并促進流通應用的經濟主體，包括數據資源企業、數據技術企業、數據服務企業、數據應用企業、數據安全企業和數據基礎設施企業等。具體為：

（一）數據資源企業。專注于數據采集、匯聚、存儲、清洗、加工、標注、質量檢測等數據治理和集成，包括但不限于行業性數據資源企業、互聯網數據資源企業等。

（二）數據技術企業。專注于運用大數據、人工智能、區塊鏈、隱私計算等前沿技術，面向采集匯聚、計算存儲、流通交易、開發利用等環節，為市場提供全方位的數據技術服務。包括但不限于大數據平臺企業、人工智能技術企業、數據存儲技術企業、數據可視化企業、數據庫企業、智能算法企業等。

（三）數據服務企業。專注于數據資源及數據產品和服務的流通交易環節，構建高效、合規的數據交易生態，為數據資源的開發利用提供專業服務的企業，包括交易撮合、數據托管等。

（四）數據應用企業。利用合法合規獲取的數據資源，結合應用場景與先進算法，創新開發數據產品與服務，為行業和社會提供“智改數轉”、新興產業、全域數字化轉型和應用解決方案的企業。運用企業或行業積累的數據資源，驅動企業研發設計、生產制造、經營管理及市場服務，提升打造電子信息、有色金屬、裝備制造、醫療健康、航空、鋰電、光伏、稀土以及新能源、新材料、陶瓷、中醫藥等特色行業產業領域和智慧交通、智慧文旅、智慧教育、智慧醫療、智慧養老、智慧商圈、數字鄉村等重點應用場景，釋放數據要素價值，賦能經濟社會高質量發展。

（五）數據安全企業。專注于數據安全保障領域，為企業提供靜態安全、動態全流程安全等全方位的數據安全解決方案。覆蓋數據全生命周期的安全防護，支持數據加密、防勒索、容災備份、數據冗余等技術產品推廣應用，形成數據安全監測預警、數據合規檢測、人工智能數據安全等服務業態，包括敏感數據識別、數據加密、脫敏處理、訪問控制、安全審計、防泄漏措施、溯源追蹤等。

（六）數據基礎設施企業。圍繞數據要素價值釋放，面向社會提供數據采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運營、安全服務的一類新型基礎設施企業，為數據產業的發展提供底層支持。包括建設及運營網絡基礎設施（5G、工業互聯網、衛星互聯網、物聯網等）、數據流通基礎設施（可信數據空間、數場、數據元件、數聯網、區塊鏈網絡、隱私保護計算平臺、數據流通交易平臺等）、算力基礎設施（通算中心、智算中心、超算中心等）、數據安全基礎設施（數據基礎防護、數據合規治理、數據流通安全、數據安全監測等）。

二、加大數據企業培育
各地、各相關部門應將培育數據企業作為發展數據產業、壯大數字經濟的重要抓手，采取有力舉措，厚植培育基礎，積極營造利于數據企業生長、發展、壯大的良好環境。

（一）做好跟蹤服務。各地數據主管部門和省行業主管部門應對照數據企業的分類，全面開展調查摸底，掌握本轄區、本行業數據企業情況，建立數據企業培育庫，將基礎條件好、發展潛力大的企業納入培育庫，并形成“一企一檔”臺賬，加大對入庫企業跟蹤服務和政策扶持，及時協調解決培育中的困難和問題。同時，各地還要大力發展第三方服務，培育數據經紀、數據咨詢服務機構，加快發展合規認證、安全審計、質量評價、資產評估、爭議仲裁、風險評估、教育培訓等專業服務機構。

（二）加大資金支持。積極爭取國家“投、貸、債”等政策資金，鼓勵各地拓展既有產業發展資金渠道，加大對數據企業資金支持，有條件的地方可設立數據產業投資引導子基金，撬動社會資本參與，形成“財政資金引導、社會資本參與”的多元化投入機制。積極引導各類金融機構合理利用再貸款、再貼現等貨幣政策工具，加大對數據企業支持，降低數據企業融資成本。

（三）強化人才支撐。鼓勵企業與本地院校、科研院所合作，深化產教融合，推進政產學研協同創新，搭建數據要素全鏈條人才培養體系，培育既精通大數據、人工智能等技術，又熟悉行業業務邏輯的實用型、復合型人才。結合產業發展需求，引導企業依托自身平臺，加大培育產業發展急需的專業人才。

（四）提升競爭能力。鼓勵企業加大研發投入，開展技術創新，重點布局大模型技術攻關，支持引進通用大模型項目，推動人工智能技術與電子信息、有色金屬、裝備制造、醫療健康、航空、鋰電、光伏、稀土，以及新能源、新材料、陶瓷、中醫藥等特色產業深度融合，孵化具有行業屬性的數據智能體，打造“AI+產業”示范標桿等，提高企業核心競爭能力。

三、建立省級層面數據企業庫
省發展改革委（省數據局）從今年開始至“十五五”期間，每年面向全省征集一批數據企業，并建立省級數據企業庫，將符合條件的數據企業納入其中，實施全過程動態管理。

（一）征集條件。征集的數據企業必須同時滿足以下條件：

1.應在江西省行政區域內依法注冊成立一年（含）以上，具有獨立法人資格；

2.具備與數據處理活動相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境，以及相關專業人才和技術支撐；信用和運營狀況良好，財務管理規范；

3.原則上前一年度數據相關業務收入不低于300萬元，或者近三年已完成的數據相關項目合同總金額不低于500萬元；

4.企業近三年平均研發投入占主營業務收入比重不低于3%。

（二）征集程序。按下列程序開展征集工作：

1.企業申報。企業對照要求進行自我評價，所有符合征集要求的，按屬地原則自愿向所在縣（市、區）數據主管部門提交申請及相關材料（見附件2），省屬企業提交至行業主管部門。對于涉密企業，按照國家有關保密工作規定，在確保涉密信息安全的前提下，按征集程序組織征集。

2.把關初審。縣（市、區）數據主管部門對申報企業真實性進行把關，并上報設區市數據主管部門初審。各設區市數據主管部門和省行業主管部門重點核驗企業申報數據和申報材料的真實性、完整性、準確性、規范性，并于每年11月30日前將審核合格、確認推薦的數據企業匯總報送省發展改革委（省數據局）（見附件1）。省屬企業由行業主管部門按照上述要求單獨報送。

3.評審復核。省發展改革委（省數據局）組織專人評審復核，對符合要求的數據企業進行公示。同時，省建立數據企業庫，將符合條件的數據企業入庫。

（三）有關要求及政策支持

1.嚴格把關。各地、各相關部門要加大宣傳，引導企業積極申報，并對本轄區、本行業申報的數據企業嚴格把關，確保質量。同時，建立上下聯動對接和跟蹤機制，對進入省數據企業庫的企業發生更名、重組、經營范圍變更等情況以及違法違規等問題的要及時報送省發展改革委（省數據局），并實施動態更新和管理。

2.政策支持。統籌省財政資金和數字經濟發展基金，對參與高質量數據集、可信數據空間、場景打造等方面的數據企業給予支持。同等條件下優先推薦入庫企業參與國家和省級各類數據要素供需對接。發布數據企業典型案例，開展“數據要素×”大賽江西分賽等，助力數據企業發展，提高企業影響力。

聯系人：劉建，0791-88915315

附件：1.江西省數據企業申報匯總表

2.江西省數據企業申報書

2025年9月5日