- 編號：87088
- 書名：中國人大議事規則原理與制度
- 作者：孫瑩
- 出版社：法律
- 出版時間：2020年12月
- 入庫時間：2021-3-16
- 定價：168
圖書內容簡介
本書用“動議—審議—決議”的理論框架構建人大議事規則的理論體系，并在此框架下對全國人大和全國人大常委會、各省級人大和省級人大常委會、市級人大和市級人大常委會的議事規則文本進行了系統梳理和比較分析；同時，結合第十二屆、第十三屆全國人大及其常委會、廣東省第十二屆、第十三屆人大及其常委會、廣州市第十四屆、第十五屆人大及其常委會的職權行使，考察議事規則在實踐中的運行。在規范和實踐雙重檢視的基礎上，將人大議事規則的制度特征歸納為 “組織引導個體”和“程序概括簡略”。作者認為，人大議事規則的完善，需要增強和細化代表履職的程序性規定，同時增加對代表行為約束的強制性規定，從而形成一個“代表主體、規則引導、組織監督”的完備規范體系。
圖書目錄
"目 錄
第一章 導 論
第一節 議事規則的概念
第二節 問題意識與研究價值
第三節 相關研究的學術史梳理及研究動態
第四節 研究思路和方法
第五節 本書的主要觀點
第六節 本書的內容框架
第二章 中國人大議事規則的基礎理論
第一節 議事規則的出發點——議會功能的發揮
第二節 議事規則的元規則——原則
第三節 人大議事規則的特有原則
第三章 中國人大議事規則的規范體系
第一節 人大組織架構概述
一、全國人大及其常委會的組織架構
二、省級人大及其常委會的組織架構
三、市級人大及其常委會的組織架構
第二節 全國人大議事規則
一、召集會議——議事的平臺
二、提出動議——議事的開始
三、審議動議——議事的進行
四、表決決議——議事的完成
第三節 全國人大常委會的議事規則
一、會議制度
二、議案的運行
三、其他動議的運行
第四節 省級人大的議事規則
一、會議制度
二、議案的運行
三、其他動議的運行
第五節 省級人大常委會的議事規則
一、會議制度
二、議案的運行
三、其他動議的運行
第六節 市級人大的議事規則
一、會議制度
二、議案的運行
三、其他動議的運行
第七節 市級人大常委會的議事規則
一、會議制度
二、議案的運行
三、其他動議的運行
第八節 總結與分析
一、議事規則文本的比較
二、議事規則的綜合性和概括性
三、議事規則中的職能分工
四、議事規則中的問題
第四章 中國人大議事規則的實際運作
引 言
第一節 會議會期
第二節 會議議程的設置
第三節 議案的提出和審議
一、提請人大審議的議案
二、提請人大常委會審議的議案
第四節 代表建議
一、代表建議的提出
二、代表建議的辦理
三、代表建議相關制度的完善
第五節 計劃、預算和工作報告的審議審查
一、提請人大審議審查的計劃、預算和報告
二、提請人大常委會審議審查的計劃、預算和報告
第六節 人事任免
第七節 詢問和質詢
一、詢問
二、質詢
第八節 特定問題調查
第九節 會議表決制度
第五章 完善中國人大議事規則的建議
第一節 人大議事規則的制度特征
一、人大組織對代表個體的引導
二、對程序的規定概括而非具體
第二節 學界對人大議事規則的意見建議
第三節 人大議事規則的發展路徑
一、指導思想的轉變：從組織引導到規則引導
二、議事程序的完善：從概括到具體
參考文獻
附錄一 全國人民代表大會議事規則建議稿
第一章 會議的舉行
第二章 議案的提出和審議
第三章 審議工作報告
第四章 審議國家計劃和國家預算
第五章 國家機構組成人員的選舉、罷免、任免和辭職
第六章 詢問和質詢
第七章 建議、批評和意見
第八章 調查委員會
第九章 發言和表決
附錄二 全國人大及其常委會和各省人大及其常委會議事規則縱覽
后 記
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