本書主要圍繞地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)(fu)法(fa)(fa)(fa)協作(zuo)所面臨的理論(lun)爭議規范空白(bai),重點(dian)研究(jiu)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)府(fu)(fu)立法(fa)(fa)(fa)協作(zuo)的正當(dang)性問題具體制(zhi)度建(jian)構。現有研究(jiu)多將地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)(fu)立法(fa)(fa)(fa)協作(zuo)納橫向府(fu)(fu)際關(guan)(guan)系(xi)(xi),并將其視地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)(fu)應對(dui)跨(kua)域公共事的制(zhi)度創(chuang)新。但從底(di)層邏而(er)言,地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)(fu)立法(fa)(fa)(fa)協作(zuo)中央與地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)關(guan)(guan)系(xi)(xi)密(mi)切相關(guan)(guan)它(ta)既(ji)是中央與地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)關(guan)(guan)系(xi)(xi)在(zai)向府(fu)(fu)際關(guan)(guan)系(xi)(xi)中的映射,同也(ye)會反向影(ying)響中央與地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)系(xi)(xi)的結構走向。因此,必對(dui)地(di)(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)府(fu)(fu)立法(fa)(fa)(fa)協作(zuo)的正性進(jin)行證成(cheng),在(zai)此基礎上計具體的協作(zuo)模式。
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