關于印發《預算指標核算管理辦法(試行)》的通知
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財政部
關于印發《預算指標核算管理辦法(試行)》的通知
預備費
待分預算
其他支出(類)
債務付息支出
債務發行費用支出
地方政府一般債務還本支出
調出資金
補充預算周轉金
國債轉貸資金結余
安排預算穩定調節基金
援助其他地區支出
待償債置換一般債券結余
結轉下年支出
轉移性支出
補助下級支出
上級財力補助下級支出
返還性支出
一般性轉移支付支出
體制補助收入
……
一般公共服務共同財政事權轉移支付收入
……
專項轉移支付支出
一般公共服務
……
本級財力補助下級支出
返還性支出
一般性轉移支付支出
體制補助收入
……
一般公共服務共同財政事權轉移支付收入
……
專項轉移支付支出
一般公共服務
……
上解上級支出
體制上解支出
專項上解支出
債務轉貸支出
撥付國債轉貸資金數
計劃單列市上解省支出
省補助計劃單列市支出
支 出 合 計
XX年XX政府性基金預算收入預算變動及執行情況表(樣表)
地區: 日期: 單位:萬元
科 目 年初預算數 預算調整數 執行中增加(減少) 執行數(決算數)
政府性基金預算收入
政府性基金收入(款)
專項債券對應項目專項收入
政府性基金預算上級補助收入
政府性基金預算下級上解收入
待償債置換專項債券上年結余
政府性基金預算上年結余
政府性基金預算調入資金
一般公共預算調入
其他調入資金
專項債務收入
地方政府專項債務轉貸收入
政府性基金預算省補助計劃單列市收入
政府性基金預算計劃單列市上解省收入
收 入 總 計
XX年XX政府性基金預算支出預算變動及執行情況表(樣表)
地區: 日期: 單位:萬元
科目名稱 年初預算數 變動項目 變動后預算數 執行數
(決算數) 安排預算穩定調節基金 年終結余
小計 上年結轉 上級專項轉移支付變動額 債務
(轉貸)收入 本年超短收 預算調劑 上解收入 省補助計劃單列市
政府性基金預算支出
科學技術支出
核電站乏燃料處理處置基金支出
文化旅游體育與傳媒支出
國家電影事業發展專項資金安排的支出
……
債務付息支出
地方政府專項債務付息支出
債務發行費用支出
地方政府專項債務發行費用支出
政府性基金預算調出資金
其中:調出到預算穩定調節基金
地方政府專項債務還本支出
待償債置換專項債券結余
結轉下年支出
轉移性支出
政府性基金預算補助下級支出
政府性基金預算上解上級支出
債務轉貸支出
政府性基金預算計劃單列市上解省支出
政府性基金預算省補助計劃單列市支出
支 出 合 計
XX年XX國有資本經營預算收入預算變動及執行情況表(樣表)
地區: 日期: 單位:萬元
科 目 年初預算數 預算調整數 執行中增加(減少) 執行數(決算數)
國有資本經營預算收入
非稅收入
國有資本經營收入
……
國有資本經營預算上年結余
國有資本經營預算上級補助收入
國有資本經營預算下級上解收入
國有資本經營預算省補助計劃單列市收入
國有資本經營預算計劃單列市上解省收入
XX年XX國有資本經營預算支出預算變動及執行情況表(樣表)
地區: 日期:單位:萬元
科目名稱 年初預算數 變動項目 變動后預算數 執行數
(決算數) 年終結余
小計 上年結轉 上級專項轉移支付變動額 本年超短收 預算調劑 上解收入 省補助計劃單列市
國有資本經營預算支出
社會保障和就業支出
補充全國社會保障基金
國有資本經營預算支出
解決歷史遺留問題及改革成本支出
……
國有資本經營預算調出資金
國有資本經營結轉下年支出
轉移性支出
國有資本經營預算補助下級支出
國有資本經營預算上解上級支出
國有資本經營預算省補助計劃單列市支出
國有資本經營預算計劃單列市上解省支出
支 出 合 計
XX年XX單位資金指標核算管理總表(樣表)
地區: 日期: 單位:萬元
借方科目 年初
預算數 借方
發生額 貸方
發生額 期末數 貸方科目 年初
預算數 借方
發生額 貸方
發生額 期末數
一、單位資金支出預算類 二、提前安排類
1601 單位資金支出預算 2601 年初控制數
五、支出指標類 三、結轉結余類
5601 待下達指標 3601 結轉結余
5602 可執行指標 四、單位資金收入預算類
5603 可執行指標凍結 4601單位資金收入預算
七、支付申請類 460101 事業收入預算
5601支付申請 460102 經營收入預算
八、支付類 460103 上級補助收入預算
8601 確認支付 460104 附屬單位上繳收入
九、結轉核銷類 460105 結轉結余收入
9601 指標結轉結余 460106 財政專戶管理資金收入(教育收費)
460199 其他收入預算
六、收入類
6801 確認收入
合計 合計
報表編報說明
預算指標核算報表體系共有八張樣表,報表格式固定,編報時不得增加(減少)報表科目,為零值的行不得隱藏過濾,報表通過預算指標核算取數,不得直接從業務數據表中取數。財政部根據管理需要適時調整報表樣式。
一、XX年XX(一般公共預算/政府性基金預算/國有資本經營預算)指標核算管理總表、XX年XX單位資金指標核算管理總表
本表為預算指標核算管理總表,包含所有核算的一、二級科目。
(一)本表“年初預算數”欄根據指標核算中本年年初人大批準預算數編報。取自政府收入預算科目和政府支出預算科目中的年初人大批準預算數。
(二)本表的“借方發生數”欄根據各科目核算中的借方發生數編報,紅字核算以負數反映。
(三)本表的“貸方發生數”欄根據各科目核算中的貸方發生數編報,紅字核算以負數反映。
(四)本表的“期末數”欄根據各科目的余額編報,應等于年初數加上借方發生數減去貸方發生數。
(五)本表的借方科目的“年初數”和“期末數”應等于貸方科目的“年初數”和“期末數”。
(六)預算指標核算發揮著收支平衡和順逆向控制雙向作用,為確保報表邏輯清晰,考慮編報時部分借方科目間和貸方科目間的發生數保持一定的勾稽關系,如可執行指標的貸方發生數等于支付申請的借方發生數,政府收入預算的借方發生數等于確認收入的貸方發生數等。
二、XX年XX一般公共預算收入預算變動及執行情況表、XX年XX政府性基金預算收入預算變動及執行情況表、XX年XX國有資本經營預算收入預算變動及執行情況表
本表全面反映本級政府財政部門的收入預算變動情況。
(一)本表縱向科目分為線上和線下收入兩部分,線上部分按功能科目列示,線下部分按實際預算收入事項列示。
(二)本表“年初預算數”列編報本年年初人大批準預算數,應等于“預算指標核算管理總表”(以下簡稱總表)的政府收入預算的年初數。
(三)本表“預算調整數”列編報本年人大批準的預算調整數。
(四)本表“執行中增加(減少)”列編報在執行過程中不屬于年初預算和預算調整的收入預算變動數。(包含但不僅限于地方各級政府因上級政府增加不需要本級政府提供配套資金的專項轉移支付而引起的收入預算變化。)
(五)本表“執行數(決算數)”列編報預算指標核算中對應科目的確認收入數。
三、XX年XX一般公共預算支出預算變動及執行情況表、XX年XX政府性基金支出預算變動及執行情況表、XX年XX國有資本經營預算變動及執行情況表
本表為棋盤式表格,通過縱向要素和橫向要素交叉列示全面反映本級政府財政部門的支出預算變動及執行情況。
(一)本表縱向科目分為本級支出和對下轉移支付兩部分,其中本級又包含線上和線下兩部分,按功能科目列示。
(二)本表“年初預算數”列編報本年年初人大批準預算數,應等于“預算指標核算管理總表”(以下簡稱總表)的政府支出預算科目的年初數。其中對下轉移支付部分應等于總表中對應的支出預算科目年初數。
(三)本表的“變動項小計”列編報預算執行中預算變動項數值合計,應等于總表中的政府收入預算的貸方發生數。
(四)變動項目中的“上年結轉”列編報執行中因上年結轉收入變化通過預算調整增加(減少)的政府支出預算,需明細到具體科目。
(五)變動項目中的“上級財力性轉移支付增加額用于對下補助”列編報執行中新增加的上級財力性轉移支付增加額用于對下級補助,不含上級財力性轉移支付增加額用于本級部分。需明細到對應的轉移支付科目。
(六)變動項目中的“上級共同事權轉移支付增加額”列編報執行中上級共同事權轉移支付收入增加(減少)而調整的政府支出預算,需明細到具體科目。
(七)變動項目中的“上級專項轉移支付增加額”列編報執行中上級專項轉移支付收入增加(減少)而調整的政府支出預算,需明細到具體科目。
(八)變動項目中的“債務(轉貸)收入(含國債轉貸)”列編報執行中債務(轉貸)收入(含國債轉貸)收入增加(減少)而調整的政府支出預算,需明細到具體科目。
(九)變動項目中的“動用預備費”列編報在執行中動支預備費情況,需在報表行中的預備費中用負數編報,并在對應列的支出明細科目中用正數編報,此列的合計值應為零。
(十)變動項目中的“預算調劑”列編報在執行中科目、項目間調劑及級次間預算調劑。調減用負數編報,調增用正數編報,此列的合計值應為零。
(十一)變動項目中的“財力統籌的變動項 (包含本年超收、短收安排、上級財力性轉移支付增加額、調入資金增加額、動用預算穩定調節基金、上解收入)”列編報在執行中因財力統籌部分的收入預算變動而調整的政府支出預算,需明細到具體科目。
(十二)變動項目中的“省補助計劃單列市”列編報在執行中省補助計劃單列市增加(減少)而調整的政府支出預算,需明細到具體科目。
(十三)變動項目中的“地區間援助收入”列編報在執行地區間援助收入增加(減少)而調整的政府支出預算,需明細到具體科目。
(十四)本表“變動后預算數”列編報年初預算數+變動項目后的凈值。
(十五)本表“執行數(決算數)”列編報指標核算中對應科目的確認支付。
(十六)一般公共預算支出預算變動及執行情況表“預算結轉”列編報全年預算執行完畢后需結轉下年的預算指標。
(十七)本表“安排預算穩定調節基金”列編報年末時相關科目的結余轉入安排預算穩定調節基金。
(十八)一般公共預算支出預算變動及執行情況表的“變動后預算數”=“執行數(決算數)”+“預算結轉”+“安排預算穩定調節基金”。
(十九)政府性基金支出預算變動及執行情況表、國有資本經營預算變動及執行情況表中的“年終結余”編報全年預算執行完畢后需結轉下年的預算結轉。
(二十)政府性基金支出預算變動及執行情況表的“變動后預算數”=“執行數(決算數)”+“安排預算穩定調節基金”+“年終結余”;國有資本經營預算變動及執行情況表中的“變動后預算數”=“執行數(決算數)”+“年終結余”。
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